近日
張家港市人民政府網(wǎng)發(fā)布了
關(guān)于《鳳凰鎮(zhèn)集體土地上拆遷安置房（安置權(quán)益）貨幣化回購實施方案（試行）》重大行政決策結(jié)果及依據(jù)的公告
具體內(nèi)容一起來看下
《鳳凰鎮(zhèn)集體土地上拆遷安置房（安置權(quán)益）貨幣化回購實施方案（試行）》重大行政決策經(jīng)鳳凰鎮(zhèn)人民政府重大行政決策專題會議討論通過，現(xiàn)將決策公告如下：
一、決策依據(jù)
依據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》（國令第713號）、《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》（省政府令第134號）、《蘇州市重大行政決策程序規(guī)定實施細(xì)則》（蘇府辦〔2019〕87號）、《張家港市重大行政決策程序規(guī)定實施細(xì)則》（張政辦〔2019〕54號）等文件要求，決策承辦部門鳳凰鎮(zhèn)建設(shè)管理局房屋征收條線履行了決策動議、目錄管理、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性評估、集體討論決定等規(guī)定程序。
二、決策結(jié)果
2024年4月30日，鳳凰鎮(zhèn)黨委書記王衛(wèi)民主持召開鳳凰鎮(zhèn)重大行政決策項目《鳳凰鎮(zhèn)集體土地上拆遷安置房（安置權(quán)益）貨幣化回購實施方案（試行）》事項專題會議。會議聽取了該事項基本情況以及公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查等環(huán)節(jié)情況，對有關(guān)事項進行了充分商議，形成以下意見：會議通過《鳳凰鎮(zhèn)集體土地上拆遷安置房（安置權(quán)益）貨幣化回購實施方案（試行）》事項，相關(guān)部門持續(xù)推進。
三、公眾意見采納情況
此次公眾意見的來源主要包括：市政府網(wǎng)站、座談會、意見征詢、問卷調(diào)查等。綜合各項調(diào)查數(shù)據(jù)，本事項的公眾意見集中在以下六點：
1.申請安置房回購期限
針對上述問題意見，承辦部門作出回復(fù)：申請安置房回購期限以張家港市鳳凰發(fā)展有限公司發(fā)布公告的受理時間為準(zhǔn)，逾期不再受理申請。安置房回購規(guī)模根據(jù)鳳凰鎮(zhèn)拆遷安置房房源缺口情況，有計劃地分期分批實施。
本實施方案自正式發(fā)文起，試行期為二年，期滿之后不再執(zhí)行。
2.申請人在鳳凰鎮(zhèn)購置其他安置房，但該安置房無房產(chǎn)證，申請人參與回購的申請條件
針對上述問題意見，承辦部門作出回復(fù)：參照《鳳凰鎮(zhèn)集體土地上拆遷安置房（安置權(quán)益）貨幣化回購實施方案（試行）》中“三、安置房回購申請人與申請條件”。
申請人在無房產(chǎn)證的情況下可提供購房合同進行證明。
3.申請人名下無房，但子女或?qū)O輩有住房證明，申請人參與回購的申請條件
針對上述問題意見，承辦部門作出回復(fù)：原則上需滿足在同一戶口本上的直系親屬出示住房證明材料，申請人可以申請回購。為保障申請人的居住權(quán)，當(dāng)申請人年齡較大，且為單獨戶口時，建議至少保留一套安置房，如申請人堅持要求回購，且子女或?qū)O輩主動出具解決老人居住問題的承諾時經(jīng)村、社區(qū)審核，回購領(lǐng)導(dǎo)小組同意也可申請回購。
4.申請人涉及四代同堂中給予補貼的30平方米以及少房戶（一套戶），是否滿足回購申請條件
針對上述問題意見，承辦部門作出回復(fù)：按照鳳政發(fā)〔2023〕26號文件關(guān)于貨幣補償?shù)囊?guī)定，被拆遷戶符合享受政策性照顧安置條件，經(jīng)鎮(zhèn)征收搬遷工作指揮部會辦確認(rèn)的安置面積，如被拆遷人要求全部實行貨幣安置時，會辦認(rèn)定的安置面積參照建筑合法安置面積結(jié)算，回購時參照此項規(guī)定經(jīng)鎮(zhèn)征收搬遷工作指揮部會辦確認(rèn)的安置面積滿足回購申請條件。
拆遷簽約時的少房戶（一套戶），按照鳳政發(fā)〔2023〕26號文件關(guān)于貨幣補償?shù)囊?guī)定，當(dāng)被拆遷人原有住房面積不足94.5平方米時，其產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積按94.5平方米認(rèn)定，選擇全部貨幣安置時認(rèn)定面積參照建筑合法安置面積結(jié)算，原有住房建筑面積超過94.5平方米，選擇全部貨幣安置時按原有被拆遷房屋認(rèn)定合法安置面積結(jié)算，為保障被拆遷戶的基本居住需求，原則上少房戶（一套戶）不鼓勵參與回購。
5.安置房回購基本套型面積及結(jié)算方式
針對上述問題意見，承辦部門作出回復(fù)：參照《鳳凰鎮(zhèn)集體土地上拆遷安置房（安置權(quán)益）貨幣化回購實施方案（試行）》中“五、安置房回購基本套型面積”。
例如原認(rèn)定合法安置面積為260平方米，產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中約定調(diào)換戶型為2套中戶（中戶安置房基本套型面積120平方米）和1套小戶（小戶安置房基本套型面積95平方米），申請人計劃自留2套中戶，1套小戶中剩余20平方米可回購面積。
①將小戶申請回購時應(yīng)以套為單位，按申請回購的小戶中20平方米可回購面積進行結(jié)算；
②安置房回購以套為單位，即不可將剩余20平方米的可回購面積申請零星回購。例如不可將剩余20平方米的合法安置面積中的10平方米申請安置房回購，保留10平方米合法安置面積再申請安置房。
6.過渡費結(jié)算方式
針對上述問題意見，承辦部門作出回復(fù)：參照《鳳凰鎮(zhèn)集體土地上拆遷安置房（安置權(quán)益）貨幣化回購實施方案（試行）》中“十一、過渡費結(jié)算”。
例1：某戶合法安置面積為240平方米，產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中約定調(diào)換戶型為2套中戶（中戶基本套型面積120平方米），之前已安置1套120平方米的中戶安置房，按產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式結(jié)算過渡費。申請回購的1套中戶自簽訂回購協(xié)議之日起，再給予該套申請回購安置房3個月的過渡費補貼。
例2：某戶合法安置面積為240平方米，產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中約定調(diào)換戶型為3套小戶（小戶基本套型面積95平方米），申請回購時未分配到安置房。
①申請回購者計劃自留1套小戶（95平方米），將剩余2套小戶145平方米的合法面積參與回購（其中1套小戶內(nèi)合法安置面積為95平方米、另1套小戶內(nèi)合法安置面積為50平方米），則自簽訂回購協(xié)議之日起，給予申請回購2套小戶內(nèi)145平方米的合法面積3個月的過渡費補貼，計劃自留的1套小戶（95平方米）繼續(xù)按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式計算過渡費。
②申請回購者計劃將3套小戶全部回購，則自簽訂回購協(xié)議之日起，再給予申請回購3套小戶內(nèi)240平方米合法面積3個月的過渡費補貼后停止計算過渡費。
綜上所述，關(guān)于“申請安置房回購期限”“申請人在鳳凰鎮(zhèn)購置其他安置房，但該安置房無房產(chǎn)證，申請人參與回購的申請條件”“申請人名下無房，但子女或?qū)O輩有住房證明，申請人參與回購的申請條件”“申請人涉及四代同堂中給予補貼的30平方米以及少房戶（一套戶），是否滿足回購申請條件”“安置房回購基本套型面積及結(jié)算方式”“過渡費結(jié)算方式”的建議，承辦部門均予以采納并作出了詳細(xì)的回復(fù)。
四、專家論證意見采納情況
事項論證階段，專家從“必要性”“可行性”“科學(xué)性”等方面進行論證，專家的意見和建議為：該事項的實施，有利于保障被拆遷居民的基本居住權(quán)益，緩解城市拆遷帶來的社會問題，促進城市建設(shè)和社會穩(wěn)定。建議在實施過程中加強各部門溝通協(xié)調(diào)機制，協(xié)同做好事項實施的宣傳解釋工作。在決策實施過程中，提前做好各類風(fēng)險防控預(yù)案，把各類社會矛盾、群眾異議和訴求控制在法律和政策框架內(nèi)。
五、咨詢電話
對本公告內(nèi)容有疑問的，可電話咨詢。
咨詢電話：0512-58457386（工作日8:30—11:30，13:00—17:00）
特此公告。
張家港市鳳凰鎮(zhèn)人民政府
2024年5月15日
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